Высказывание Эльвиры Набиуллиной

Когда наступает предпенсионный возраст, льготы предназначены для защиты пожилых граждан от падения доходов. Социальные программы – спасательный круг для половины российского общества. Нашумевшая пенсионная реформа, которая так и не получила поддержки населения, выделила граждан в возрасте в особую категорию невостребованных специалистов. Изменения в законодательстве призваны сгладить «острые углы» реформы и защитить предпенсионеров от потери источников доходов.

Предпенсионный возраст в России – правовые нормы

Проект с выделением населения предпенсионного, а ранее – пенсионного возраста в отдельную категорию создавался с целью снизить волну негатива среди населения после подписания нашумевшего закона. Появилось понятие «предпенсионер», объединяющее граждан, у которых до выхода на пенсию по старости остается менее 5 лет.

Отраженный в законе статус гарантирует получение социальных льгот, таких как:

  • право бесплатного проезда на общественном транспорте;
  • компенсацию жилищно-коммунальных услуг;
  • льготное лекарственное обеспечение;
  • налоговые послабления.

На самом деле сохранились все те же льготы в предпенсионном возрасте, что и были у пенсионеров ранее. Финансовая нагрузка ложится на региональные бюджеты, которые дефицитны в большинстве субъектов РФ. Смогут ли на местах предоставить достойную социальную поддержку – вопрос спорный.

На заметку! Льготы для пожилых могут отличаться в зависимости от региона проживания. Если москвичи перед выходом на пенсию получают значимую социальную прибавку и реальные социальные гарантии, жители глубинки годами не видят положенных лекарств.

Были внесены поправки, чтобы граждане с 55 лет не потеряли право получать долю в наследстве, а также ответственность для руководителей предприятий в виде штрафных санкций за увольнение возрастного персонала. Законодательно запретили отказы в трудоустройстве специалистов старше 55-60 лет.

Чего ожидают чиновники? Планируется, что предпенсионный возраст у мужчин и женщин не станет проблемой для последующего трудоустройства. Чтобы ускорить этот процесс, службы занятости займутся переобучением пожилых безработных профессиям, в которых нуждается рынок труда.

На заметку! Пятилетний предпенсионный срок установлен законодателями до 2028 года. Когда завершится реформа и страна полностью перейдет на новую систему выплаты пенсий, льготный период сократят до 2 лет.

Категории граждан, попадающие под льготы

Поправки начали работать с января текущего года. Право на льготы в предпенсионном возрасте получают россияне старше 55-60 лет, которым до официального выхода на заслуженный отдых осталось 5 лет и меньше. Первые «жертвы» пенсионной реформы выйдут на пенсию на полгода позже сроков, к которым все привыкли.

На заметку! Новый возраст выхода на пенсию ПФ рассчитывает индивидуально. Учитываются: дата рождения, год выхода на пенсию по переходному периоду, дата обращения, баллы и стаж.

Например, женщины, родившиеся в 1964 году, начнут получать выплаты в 55 с половиной лет, а те, кто родился в 1966 выйдут на отдых в 58 лет. Таким образом, к 2028 году предпенсионный возраст у женщин составит 58 лет, то есть льготы станут доступны за 2 года до наступления 60 лет.

Мужчины – аналогично. Те, кто родился в 1959, начнут получать социальную выплату в 60,5 лет, а работники 1963 года рождения смогут рассчитывать на господдержку только в 65, а за 2 года до этого – на предпенсионные льготы. Пятилетний предпенсионный возраст установят женщинам, родившемся по 1965 год, и мужчинам по 1962 год включительно.

Льготные 5 лет до пенсии получат лица, выработавшие спецстаж в тяжелый условиях труда или на должностях, предусматривающих досрочный выход на пенсию. Получать соцподдержку на 5 лет раньше смогут многодетные мамы с 5-ю и более детьми, стандартный возраст выхода на пенсию которых составляет 50 лет.

Закон подробно описывает параметры, по которым госструктуры станут относить граждан к категории предпенсионеров, например:

  • ФНС пока придерживается старого законодательства и предоставляет льготы по налогам и сборам женщинам с 55, а мужчинам – с 60 лет;
  • служба занятости отталкивается от нового пенсионного возраста за вычетом 5 лет;
  • органы соцзащиты начинают расчеты по старому пенсионному возрасту, но учитывают минимальный стаж (на 2019 год — от 10 лет) для назначения выплат.

Дополнительные льготы для предпенсионеров с 2019 года

Помимо местных и федеральных выплат, трудоустроенные граждане предпенсионного возраста получат «бонусы» на уровне законодательства:

  1. Увеличенный оплачиваемый отпуск

В 2019 году ТК пополнила новая статья, обязывающая работодателя с наступлением предпенсионного возрастного периода предоставлять гражданину отпуск до 2 рабочих дней с оплатой согласно тарифной сетки.

«Потратить» эти дни можно на уход за своим здоровьем — на прохождение плановой диспансеризации. Такие же права есть и у работающих пенсионеров.

  1. Защиту от необоснованного увольнения

В УК появилась новая статья, предусматривающая уголовное наказание за увольнение без веских оснований работника, достигшего предпенсионных лет. Аналогичное наказание предусмотрено для руководителей предприятий, которые отказали соискателю в трудоустройстве по возрастным причинам. Наказанием станут штрафы до 200000 рублей или исправительные работы до 360 часов.

Законодатели надеются, что уволенных фиктивно станет меньше. Если бывший сотрудник сможет доказать в суде, что его сократили по причине возрастной дискриминации, он сможет восстановиться на предыдущей должности и привлечь работодателя к ответу.

Противники нововведений сомневаются, что закон будет работать в полную силу. По их мнению, если предпенсионный возраст в России при сокращении и увольнении становится помехой, работодатели начнут массово отказываться от трудоустройства 50-летних, ссылаясь на недостаточную квалификацию. И чем ближе соискатель «подойдет» к установленному законом рубежу, тем сложнее будет найти хоть какую-нибудь работу. Вероятно, что число россиян в возрасте, занятых легально, сократится.

  1. Право на получение алиментов от детей

Еще одно новшество 2019 года. Люди предпенсионных лет смогут подавать в суд на своих детей с требованием выплачивать алименты. Насколько эти поправки соответствует требованиям российских реалий, судить сложно, однако эксперты уверены, что нововведение расколет и без того слабый институт отечественной семьи.

Этими поправками законодатели перекладывают функцию содержания пожилых родителей на детей. Уверенными шагами Правительство выводит страну в новое завтра, где Россия перестанет быть социальным государством.

Вместо заключения

Население страны стареет. Меры по стимулированию рождаемости уже давно не дают нужного результата – из-за сложных экономических условий молодежь перестала вступать в брак, рожать детей. Пенсионная система «трещит по швам», а в стране нет денег на выплаты старикам.

Новая пенсионная реформа – экстренная мера по взысканию средств с населения на содержание армии пожилых людей. Из-за тяжелой жизни все меньше граждан станут доживать до пенсии, все больше – работать в старости, если, конечно, смогут устроиться и позволит здоровье. А наступающий предпенсионный возраст, льготы и все, что с ними связано, станут очередным поводом для массовой депрессии и новых мемов в социальных сетях.